NORVALK — สมาชิกของสภาร่วมลงมติเมื่อคืนวันพุธเพื่อคว่ำกฎหมายของรัฐที่ควบคุมอพาร์ทเมนท์สาธารณูปโภค แต่ประณามข้อบังคับของเมืองที่เพิ่งเปลี่ยนแปลงซึ่งสร้างข้อกำหนดที่เพิ่มขึ้นสำหรับเจ้าของบ้าน
“ฉันเห็นว่านี่เป็นความชั่วร้ายที่ดีที่สุด” สมาชิกสภา Bryan Meek กล่าว
สมาชิกเลือกที่จะไม่เข้าร่วม โดยอ้างถึงความต้องการความยืดหยุ่นและการควบคุมในท้องถิ่น โดยมีเวลาน้อยกว่าหนึ่งเดือนก่อนกำหนดเส้นตายในวันที่ 1 มกราคม กฎหมายมหาชน 21-29 – กฎหมายที่อนุญาตให้บ้านเดี่ยวทุกหลังสร้างยูนิตที่อยู่อาศัยเสริมหรือ ADU โดยใช้แนวทางที่ได้รับคำสั่งจากรัฐบาล
คณะกรรมาธิการการวางแผนและการแบ่งเขตปิดการใช้งานในวันที่ 15 มิถุนายน ปล่อยให้เป็นการตัดสินใจขั้นสุดท้ายต่อสภาร่วมตามกฎหมายของรัฐ
แต่ห้าวันก่อนการลงมติของรัฐสภา คณะกรรมาธิการการวางแผนและการแบ่งเขตได้แก้ไขกฎอายุ 40 ปีของเมือง โดยกำหนดให้มีการตรวจสอบแผนผังไซต์สำหรับ ADU ที่มีในตัวเอง ขึ้นอยู่กับการตรวจสอบปัจจุบัน คำแนะนำผู้อยู่อาศัยต้องจ่ายค่าธรรมเนียมการสมัคร 410 ดอลลาร์ เตือนเพื่อนบ้านใกล้เคียงเกี่ยวกับการก่อสร้างที่อาจเกิดขึ้น ให้ทุนสนับสนุนประกาศทางกฎหมายอย่างน้อย 3 ฉบับในหนังสือพิมพ์ท้องถิ่น และในบางกรณีต้องเข้าร่วมการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ซึ่งขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของคณะกรรมการ
ได้รับการติดต่อทางโทรศัพท์ Josh Goldstein สมาชิกสภาบอกกับผู้ตรวจสอบ CT ว่านอกเหนือจากอุปสรรคด้านการแบ่งเขตอื่นๆ แล้ว การตรวจสอบแผนผังไซต์จะทำหน้าที่เป็นตัวขัดขวางการสร้าง ADU ที่มีขอบเขตในตัวเอง
“ในการเริ่มก่อสร้าง คุณต้องได้รับการอนุมัติจากเจ้าหน้าที่เขตก่อน การตรวจสอบแผนไซต์เพิ่มชุดขั้นตอนพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแจ้งเตือนเพื่อนบ้าน” โกลด์สตีนกล่าว “และเมื่อคุณเพิ่มผลสะสมของขั้นตอนเหล่านี้ทั้งหมด ก็อาจทำให้ผู้คนจำนวนมากเลิกสนใจและพูดว่า ‘ฉันไม่ทำ’ ไม่ต้องการทำเช่นนี้ ‘”
Goldstein กล่าวว่าขั้นตอนพิเศษที่จำเป็นในกระบวนการสมัครจะจำกัดการขยายตัวของที่อยู่อาศัยที่มีอยู่ใน Norwalk ซึ่งเป็นความต้องการที่เพิ่มขึ้น ADUs กล่าวว่าแม้ว่านี่จะไม่ใช่วิธีแก้ปัญหา แต่คอมเพล็กซ์อพาร์ตเมนต์ส่วนใหญ่เต็มแล้ว และเมืองก็ประสบปัญหาราคาค่าเช่าเพิ่มขึ้นอย่างมาก
“ADUs เป็นจิ๊กซอว์ชิ้นเล็ก ๆ แต่เป็นชิ้นส่วนที่สำคัญเพราะเราต้องการสร้างสรรค์และสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ ในขณะที่พัฒนาสต็อกที่อยู่อาศัยของเราด้วยความรับผิดชอบ” โกลด์สตีนกล่าว “เราต้องการให้ ADU เป็นส่วนหนึ่งของการแก้ปัญหา เราจึงล้มเลิกไปเมื่อคืนนี้ นั่นคือเหตุผลที่พวกเราหลายคนหวังว่าคณะกรรมาธิการการวางแผนและการแบ่งเขตจะกลับมาตรวจสอบอีกครั้ง และฉันคิดว่าท้ายที่สุดแล้วจะเปลี่ยนการตัดสินใจให้รวมข้อกำหนดสำหรับการตรวจสอบแผนไซต์”
สภาร่วมลงมติ 12 ต่อ 2 คว่ำกฎหมายของรัฐ สมาชิก Nora Niedzielski-Eichner ซึ่งเป็นหนึ่งในสองคู่แข่งกล่าวว่าแม้มีข้อบกพร่องที่เห็นได้ชัดในกฎหมายของรัฐ แต่เธอคิดว่ามันดีสำหรับ Norwalk มากกว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดในปัจจุบัน
Niedzielski-Eichner กล่าวว่า “เป็นการดีกว่าสำหรับเราที่จะมีแนวทางที่จำกัดน้อยลง “เป็นการดีกว่าสำหรับเราที่จะสนับสนุนชุมชนของเราในการสร้างที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนโอกาสในการสร้างที่อยู่อาศัยนอกเขตใจกลางเมืองของเรา”
Niedzielski-Eichner กล่าวว่า ADUs สามารถจัดหาที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงสำหรับผู้อยู่อาศัยที่ต้องการย้ายไปยังย่าน Norwalk ในชนบทและรายได้เพิ่มเติมสำหรับเจ้าของบ้าน เขากล่าวว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ได้อยู่ในชุมชน แต่ถูกไล่ออกเพราะค่าใช้จ่าย
Niedzielski-Eichner กล่าวว่า แม้ว่าสมาชิกสภาไม่สนับสนุนขั้นตอนการสมัครแฟลตเสริมเดี่ยว แต่ ADU ส่วนใหญ่จะเชื่อมต่อกับที่อยู่อาศัยหลักและสร้างขึ้นในเขตเมืองของ Norwalk ภายใต้กฎระเบียบของเทศบาลปัจจุบัน ADU ที่แนบมานั้นต้องได้รับการอนุมัติจากเจ้าหน้าที่บังคับใช้การแบ่งเขต – ไม่จำเป็นต้องมีการตรวจสอบแผนผังไซต์ – และสมาชิกส่วนใหญ่สนับสนุน
“ฉันต้องการเน้นย้ำว่าเรายอมรับ ADU ที่เชื่อมต่อกันภายใต้ทั้งกฎหมายของรัฐและข้อบังคับของ P&Z ในปัจจุบัน “พวกเขาไม่อยู่ภายใต้การตรวจสอบแผนไซต์ภายใต้ข้อบังคับปัจจุบัน” Niedzielski-Eichner กล่าว ฉันหวังว่ามันจะไม่เป็นเช่นนั้น อยู่ระหว่างการตรวจสอบ”
ตามรายงานการประชุมของคณะกรรมาธิการการวางแผนและการแบ่งเขตประจำเดือนธันวาคม สมาชิกหลุยส์ ชูลแมนบอกกับคณะกรรมาธิการว่ากฎข้อบังคับสามารถเปลี่ยนแปลงได้หากพวกเขารู้สึกว่าข้อกำหนดแผนผังไซต์ขัดขวางการก่อสร้าง ADU อย่างไรก็ตาม ในท้ายที่สุด สมาชิกได้อนุมัติการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบ ซึ่งแนะนำโดยคณะกรรมการการพัฒนาเศรษฐกิจและชุมชน เนื่องจากมีข้อจำกัดน้อยกว่ากฎหมายของรัฐและให้ความสามารถในการจ่ายที่สามารถดึงดูดผู้อยู่อาศัยใหม่ได้
ในการประชุมสภาร่วม Diana Revolus สมาชิกเรียกร้องให้สมาชิกคำนึงถึงองค์ประกอบความสามารถในการจ่ายของแฟลตเสริมในอนาคต เขากล่าวว่าที่อยู่อาศัย ซึ่งเมืองนี้มองว่าเป็นที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง อาจไม่ใช่ราคาที่เหมาะสมสำหรับผู้อยู่อาศัยทุกคน
“ถ้าพวกมันแพงเกินไป มันก็แพงเกินไป” Revolus กล่าว “สร้างหรือไม่สร้าง พวกเขามีราคาแพงมาก”
สมาชิก Tom Livingston กล่าวว่า Revolus เป็นประเด็นที่สำคัญมาก Norwalk กล่าวว่ากำลังทำมากกว่าชุมชนส่วนใหญ่เพื่อตอบสนองความสามารถในการจ่าย แต่ ADU จะไม่สร้างที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง
Livingston กล่าวว่า “ยูนิตที่มีทุกอย่างครบครันเหล่านี้ไม่ใช่สิ่งที่คนส่วนใหญ่ต้องการจริงๆ” “เมื่อคุณนึกถึงที่อยู่อาศัยราคาย่อมเยา มันจะไม่เป็นอย่างนั้น ดังนั้นเราไม่ควรหลอกตัวเองว่ามันจะต้องเกิดขึ้น”
ตามข้อบังคับปัจจุบัน อพาร์ทเมนต์เสริมเดี่ยวต้องไม่เกิน 700 ตร.ม. และยูนิตที่อยู่ติดกันต้องไม่เกิน 1,000 ตร.ม. แต่โกลด์สตีนบอกกับผู้ตรวจ CT ว่าเนื่องจากอพาร์ทเมนท์มีขนาดค่อนข้างเล็ก จึงมีราคาย่อมเยาโดยธรรมชาติ
“ถ้าคุณกำลังพูดถึงอพาร์ทเมนต์ชั้นใต้ดิน ฉันไม่คิดว่าคุณจะหาใครมาเช่าในราคา 3,000 ดอลลาร์ 4,000 ดอลลาร์ต่อเดือน หรือมากกว่านั้น” โกลด์สตีนกล่าว “ฉันไม่คิดว่ามันใช้งานได้จริง”
Goldstein เสริมว่าอพาร์ทเมนท์ขนาดเล็กน่าจะรองรับผู้อยู่อาศัยวัยหนุ่มสาวในช่วงเริ่มต้นอาชีพและผู้สูงอายุที่ต้องการลดขนาดลง
ประชาชนจำนวนมากแสดงความคิดเห็นต่อสาธารณะในที่ประชุมสภา กระตุ้นให้สมาชิกยกเลิกกฎหมายของรัฐ ผู้พักอาศัยไดแอน ลอริเซลลาคัดค้านข้อบังคับของเมืองและเสนอการเปลี่ยนแปลง
“มาทำงานร่วมกันเพราะเราจำเป็นต้องปรับกฎระเบียบเหล่านี้อย่างละเอียด” ลอริเซลลากล่าว “พวกเขาไปไกลเกินไป”
โดมินิก จอห์นสัน สมาชิกสภาเมืองที่เพิ่งคว้าที่นั่งในสภาผู้แทนราษฏรเขต 143 ของรัฐ ขอบคุณผู้อยู่อาศัยที่เข้าร่วมการสนทนาและกล่าวถึงคณะกรรมาธิการการวางแผนและการแบ่งเขตโดยตรง
“ฉันไม่ต้องการไปไกลเกินไป แต่นี่เป็นการประชุมสภาครั้งสุดท้ายของฉัน ดังนั้นฉันจะบอกว่า คณะกรรมาธิการการวางแผนและการแบ่งเขตเป็นหนี้ผู้คนในการตอบสนอง ปรับตัว และทบทวนเมื่อเราไป” จอห์นสันกล่าว “และถ้าเราไม่เห็น ADUs เกิดขึ้นภายในไม่กี่ปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในละแวกใกล้เคียงที่มีขนาดพล็อตที่ใหญ่กว่า เราก็จำเป็นต้องทำการเปลี่ยนแปลง ทบทวน ดูว่าเรากำลังทำอะไรอยู่”
ในอีเมล Bryan Baker สมาชิกคณะกรรมาธิการการวางแผนและการแบ่งเขตบอกกับผู้ตรวจสอบ CT ว่าต่อจากนี้ไป คณะกรรมการจะพิจารณาค่าธรรมเนียมที่ลดลงอย่างมากสำหรับการตรวจสอบแผนไซต์ ADU อิสระ แต่การพิจารณาผลกระทบของกฎระเบียบที่เปลี่ยนแปลงล่าสุดอาจเป็นเรื่องยาก
“เนื่องจากการก่อสร้าง ADU อยู่ในระดับต่ำก่อนที่จะมีการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเหล่านี้ และด้วยกฎระเบียบใหม่ของเราที่ยกเลิกข้อจำกัดมากมายและอนุญาตให้มี ADU ในตัว ตัวชี้วัดจึงวัดได้ยาก เราจึงคาดว่าการก่อสร้าง ADU จะเพิ่มขึ้น” Baker กล่าว
Baker สนับสนุนการรวมการทบทวนแผนไซต์โดยกล่าวว่าควรส่งเอกสารเดียวกันเป็นใบสมัครหน่วยที่แนบมาด้วย เขากล่าวว่าความแตกต่างที่สำคัญที่สุดคือผู้สมัครต้องส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการมากกว่าเจ้าหน้าที่บังคับใช้เขต
#Norwalk #ปดใชงานกฎหมาย #ADU #ของรฐ #แตขยายขอบงคบทองถน
