การต่อสู้เพื่อขยายเครดิตภาษีที่อยู่อาศัยให้กับผู้มีรายได้น้อย

The chief executive of the Scottish Men's Sheds Association has hit out at the funding cuts. Image: Scottish Men's Sheds Association.

เมื่อสภาคองเกรสหมดเวลาในการผ่านกฎหมายในปีนี้ เจ้าหน้าที่ของรัฐที่จัดการกับปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงในระดับชาติ หวังว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติจะนำเครดิตภาษีของรัฐบาลกลางกลับมาอีกประมาณ 100 ล้านดอลลาร์ต่อปี เพื่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนที่มีรายได้น้อย

ในปี 2018 สภาคองเกรสได้เพิ่มจำนวนเครดิตภาษีชั่วคราวที่รัฐบาลกลางมอบให้แต่ละรัฐในการสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย 12.5% อย่างไรก็ตาม การเพิ่มขึ้นนี้หายไปในปี 2564

ผู้อำนวยการบริหาร Stockton Williams กล่าวว่าการพลิกกลับนี้หมายถึงจำนวนเงินกู้ลดลงจาก 935 ล้านดอลลาร์ในปีที่แล้วเป็น 870 ล้านดอลลาร์ในปีนี้ เนื่องจากค่าเช่าที่พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วและราคาที่ดินที่สูงขึ้นและปัญหาห่วงโซ่อุปทานกำลังผลักดันต้นทุนในการสร้างบ้านที่ราคาไม่แพง สำนักงานคณะกรรมการการเคหะแห่งชาติให้สัมภาษณ์

“การสิ้นสุดของการเพิ่มขึ้น 12.5% ​​มาในเวลาที่เลวร้ายที่สุด” Andrea Bell ผู้อำนวยการบริหาร Oregon Housing and Neighborhood Companies กล่าวในการสัมภาษณ์แยกต่างหาก

เมื่อรวมกับข้อเสนออื่นที่จะอนุญาตให้รัฐสร้างที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงมากขึ้นโดยใช้พันธบัตรเทศบาลบางประเภท การคืนค่าที่เพิ่มขึ้นอาจนำไปสู่การสร้างบ้านราคาไม่แพง 1.54 ล้านหลัง เพื่อคาดเดา ทำในนามของสมาคมหน่วยงานที่อยู่อาศัยของรัฐ

อย่างไรก็ตาม สภาคองเกรสจะต้องผ่านร่างกฎหมายภาษีในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า เพื่อนำเงินกลับมาใช้ใหม่ตามที่กระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมืองของสหรัฐฯ เรียกว่า “ทรัพยากรที่สำคัญที่สุดของประเทศในการสร้างที่อยู่อาศัยราคาย่อมเยา” ความคาดหวังไม่แน่นอน เนื่องจากกฎหมายเชื่อมโยงกับความไม่แน่นอนว่าสภาคองเกรสจะผ่านร่างกฎหมายงบประมาณของรัฐบาลกลางแยกต่างหากหรือไม่

“ผมเป็นผู้สนับสนุนรายใหญ่” รอน ไวเดน ประธานวุฒิสภาฝ่ายการเงิน สมาชิกพรรคเดโมแครตของรัฐโอเรกอน กล่าวในการให้สัมภาษณ์ โดยอ้างถึงการคืนสถานะการขึ้นเครดิตภาษีปี 2018

แต่เมื่อถูกถามในภายหลังเกี่ยวกับโอกาสที่จะได้รับการลดหย่อนภาษีภายในสิ้นปี ไวเดนกลับไม่แน่ใจ “เราจะทำให้ดีที่สุด” เขากล่าว

เควิน เบรดี ผู้แทนรัฐเท็กซัส ผู้นำพรรครีพับลิกันในคณะกรรมการ Home Methods and Means ยังยืนกรานเกี่ยวกับการรวมสินเชื่อที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงไว้ในใบเรียกเก็บภาษี

“ก่อนสิ้นปีนี้ ผมมองในแง่ดีว่าเราสามารถบรรลุข้อตกลงที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดในด้านภาษี การค้า และสุขภาพที่สำคัญ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากทั้งพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตมาอย่างยาวนาน” เขากล่าวกับสหรัฐฯ เส้นทางที่ห้าสิบ. “ในขณะที่เศรษฐกิจกำลังเข้าสู่ภาวะถดถอย ฉันหวังว่าพรรคเดโมแครตจะเข้าร่วมกับเราในการทำงานร่วมกันในประเด็นเหล่านี้”

ภายใต้ เครดิตภาษีที่อยู่อาศัยผู้มีรายได้น้อย โปรแกรม รัฐจะได้รับเครดิตภาษีของรัฐบาลกลางที่สามารถส่งต่อไปยังนักพัฒนาได้ จากนั้นผู้สร้างสามารถขายเงินกู้ให้กับนักลงทุนเพื่อหาเงินมาสร้างที่อยู่อาศัยเพิ่มเติมสำหรับผู้มีรายได้น้อย

โปรแกรมนี้ถือว่าจำเป็นเพื่อจัดการกับสิ่งที่ฝ่ายบริหารของ Biden เห็นว่าเป็นตัวขับเคลื่อนหลักที่ทำให้ต้นทุนที่อยู่อาศัยสูงขึ้น นั่นคือการขาดแคลนที่อยู่อาศัย

จาเร็ด เบิร์นสไตน์ สมาชิกสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจทำเนียบขาวและผู้เชี่ยวชาญคนอื่นๆ เขียนว่าการก่อสร้างที่อยู่อาศัยใหม่เมื่อเทียบกับจำนวนประชากรลดลงตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1970 และ “เห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษหลังจากฟองสบู่ที่อยู่อาศัยถึงจุดสูงสุดในช่วงทศวรรษ 2000” บล็อกนโยบาย เผยแพร่เมื่อปีที่แล้วโดยทำเนียบขาว

เป็นผลให้ผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกต: เฟรดดี้ แมค ประมาณการว่าประเทศกำลังประสบปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยประมาณ 3.8 ล้านคน ซึ่งสูงกว่าการขาดแคลนที่อยู่อาศัยประมาณ 2.5 ล้านคนในปี 2561 อย่างมีนัยสำคัญ

ปัญหาการขาดแคลนนั้นเลวร้ายยิ่งกว่าสำหรับบ้านราคาไม่แพงสำหรับผู้เช่าที่มีรายได้ต่ำมาก ตามที่ผู้เชี่ยวชาญคนหนึ่งกล่าว การวิเคราะห์ โดยแนวร่วมที่อยู่อาศัยผู้มีรายได้น้อยแห่งชาติ กลุ่มผู้สนับสนุนประเมินว่าขาดแคลนที่อยู่อาศัยเจ็ดล้านหลังสำหรับผู้มีรายได้น้อย

จากการวิเคราะห์ “หากไม่มีตัวเลือกที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง 72% ของผู้เช่าที่มีรายได้น้อยที่สุดในอเมริกาใช้จ่ายมากกว่าครึ่งหนึ่งของรายได้ที่จำกัดไปกับที่อยู่อาศัย ทำให้พวกเขาเสี่ยงต่อการถูกไล่ออก และในกรณีที่เลวร้ายที่สุดคือต้องไร้ที่อยู่อาศัย”

เบลล์กล่าวว่าเครดิตภาษีมีความสำคัญอย่างยิ่งในการแก้ปัญหาการขาดแคลน ทำให้นักพัฒนามีเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์เพื่อช่วยครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย

“ผู้รับเหมาหลายรายจะบอกคุณว่าเป็นไปไม่ได้ในทางเศรษฐกิจที่จะสร้างที่อยู่อาศัยให้เช่าโดยไม่มีเงินทุนจากเงินกู้ เว้นแต่พวกเขาจะคิดค่าเช่าที่เกินเอื้อมสำหรับครอบครัวที่มีรายได้น้อยจำนวนมาก

Scott Farmer ผู้อำนวยการบริหารของ Dwelling Finance Company ของรัฐกล่าวว่าเงินกู้ดังกล่าวเป็น “ที่ต้องการอย่างมาก” โดยนักพัฒนาใน North Carolina

“เราเป็นรัฐที่เติบโตอย่างรวดเร็ว ซึ่งเป็นหนึ่งในรัฐที่เติบโตเร็วที่สุดในประเทศ” เขากล่าว “การย้ายถิ่นฐานของผู้คนทำให้สต็อกที่อยู่อาศัยในปัจจุบันหดตัวลง น่าเสียดาย คุณไม่สามารถสร้างได้มากพอที่จะก้าวให้ทัน”

เป็นผลให้ค่าเช่าเพิ่มขึ้นประมาณ 30% ทั่วทั้งรัฐและ 50% ในบางพื้นที่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ชาวนาอธิบายว่าเงินกู้จำนองสามารถลดค่าเช่าได้อย่างมากสำหรับผู้มีรายได้น้อย “คุณสามารถดูค่าเช่าได้ทุกที่ระหว่าง 1,800 ถึง 2,400 ดอลลาร์ต่อเดือน” เขากล่าว ในทางตรงกันข้าม ค่าเช่าหน่วยที่ได้รับเครดิตภาษีอาจมีค่าตั้งแต่ 1,000 ถึง 1,500 ดอลลาร์

“อาจมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ” ชาวนากล่าวเสริม

รัฐได้รับคำขอเงินกู้ 120 รายการจากนักพัฒนาซอฟต์แวร์ในปีที่แล้ว แต่หลังจากการเพิ่มเครดิตภาษีสิ้นสุดลง รัฐสามารถปล่อยสินเชื่อได้เพียง 28 โครงการในปีนี้ ซึ่งน้อยกว่าปีที่แล้ว 7 โครงการ เขากล่าว

“เราเห็นจำนวนข้อตกลงที่เราทำได้ลดลงอย่างกะทันหัน” เขากล่าว

Kristin Faust ผู้อำนวยการบริหารของการเคหะแห่งรัฐกล่าวว่าในรัฐอิลลินอยส์เช่นกัน จำนวนเครดิตภาษีที่รัฐมีอยู่ยังต่ำกว่าความต้องการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่สินเชื่อลดลง

“หากมีความต้องการจากนักพัฒนาที่แตกต่างกันมากกว่า 50 ราย เราสามารถจัดหาเงินทุนให้กับการพัฒนาเหล่านี้ได้ประมาณ 20 ถึง 25 ราย” เขากล่าว “เราอยู่ในช่วงที่ค่าเช่าสูงมาก”

เฟาสท์กล่าวว่าเขาได้เห็น “การขยายตัว” ของอพาร์ทเมนท์ที่รัฐต้องเสียค่าเช่า 2,000 ดอลลาร์ “แต่เราไม่ได้สร้างทรัพย์สินมากพอที่จะให้เช่าในราคา 800 ดอลลาร์ต่อเดือน “1,000 ดอลลาร์ต่อเดือน” เขากล่าว

ในแง่บวก กลุ่มสองพรรคที่มีสมาชิกสภา 50 คนรู้สึกเสียใจกับการสูญเสียเครดิตภาษีที่เพิ่มขึ้น ให้กำลังใจผู้นำรัฐสภา สัปดาห์ที่แล้วในการกู้คืน

สมาชิกที่นำโดยผู้แทนพรรคเดโมแครตจากวอชิงตัน ซูซาน เดลเบเน และแบรด เวนสตรัปจากพรรครีพับลิกันจากโอไฮโอกล่าวว่า “เมื่อสภาคองเกรสล้มเหลวในการดำเนินการเพื่อขยายการเพิ่มขึ้นนี้ ทุกรัฐจึงเผชิญกับการลดทรัพยากรสินเชื่อบ้านลง 12.5 เปอร์เซ็นต์ ท่ามกลางการขาดแคลนที่อยู่อาศัยราคาย่อมเยา” .

โฆษกทำเนียบขาวไม่ได้ขอความคิดเห็นเกี่ยวกับความจำเป็นในการขอเครดิตภาษีที่อยู่อาศัยที่มีราคาย่อมเยามากขึ้น

ถึงกระนั้น วิลเลียมส์กล่าวว่าเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารบอกกับผู้สนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยในการประชุมที่ทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 16 พ.ย. ว่าอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้าจะ “สำคัญ” ในการคืนสถานะ หากไม่ขยาย การเพิ่มขึ้นในปี 2561

ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการผลักดันให้ผ่านกฎหมายภาษีเป็นโอกาสในการคืนสถานะการลดหย่อนภาษี วิลเลียมส์กล่าว

การลดหย่อนภาษีมากกว่าหนึ่งโหลสำหรับทุกอย่างตั้งแต่อาหารกลางวันเพื่อธุรกิจในร้านอาหารไปจนถึงพลังงานหมุนเวียนจะหมดอายุภายในสิ้นปีนี้ ตามรายงานของสภาคองเกรส คณะกรรมการภาษีร่วม. เป็นผลให้กลุ่มผลประโยชน์ต่าง ๆ กำลังกดดันให้สภาคองเกรสผ่านกฎหมายภายในสิ้นปีเพื่อขยายช่องว่าง วิลเลียมส์กล่าวว่าท่ามกลางวิกฤตที่อยู่อาศัย “ไม่ควรฉลาด” ที่จะนำการจำนองที่เพิ่มขึ้นในปี 2561 กลับมา

นอกจากนี้ เมื่อพรรครีพับลิกันเข้าควบคุมสภาในเดือนมกราคม “มีการยอมรับว่ามันอาจจะยากกว่าที่จะผ่านกฎหมายหลักในปีหน้า เพราะเรากำลังจะมีรัฐบาลที่แตกแยกกัน” วิลเลียมส์กล่าว

ยังไม่ชัดเจนว่าจะเพิ่มขึ้นเท่าใด หรือจะมีหรือไม่

ในขณะที่ต้นทุนการสร้างที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยพุ่งสูงขึ้น วิลเลียมส์และผู้จัดการที่อยู่อาศัยกำลังผลักดันให้มีการเพิ่มขึ้นมากกว่าการคืนค่าการเพิ่มขึ้น 12.5% ​​ที่สมาชิกรัฐสภาร้องขอในจดหมายถึงผู้นำรัฐสภา

หลายคนที่ลงนามในจดหมาย รวมทั้งเดลเบเนและเวนสตรัป เป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มสองพรรค พระราชบัญญัติการปรับปรุงสินเชื่อบ้านราคาไม่แพง เมื่อปีที่แล้ว กระทรวงฯ เรียกร้องให้ไม่เพียงแต่คืนเงินกู้ที่เพิ่มขึ้น 12.5% ​​เท่านั้น แต่ยังยุติการให้สินเชื่อที่เพิ่มขึ้นอีก 50% ที่เกินจากเกณฑ์พื้นฐานนี้ด้วย บริษัทรับทำบัญชีและที่ปรึกษา การคาดการณ์ของโนโวกราแดค การเพิ่มขึ้นต่อไปนี้จะส่งผลให้มีบ้านเช่าราคาย่อมเยาเพิ่มขึ้นอีกกว่า 384,000 หลังในอีกประมาณสิบปี

ตัวอย่างเช่น Faust กล่าวว่าการวิเคราะห์ล่าสุดโดยหน่วยงานของเขาพบว่าค่าใช้จ่ายในการสร้างอพาร์ตเมนต์ในรัฐเพิ่มขึ้น 30% ในช่วง 24 เดือนที่ผ่านมา

“นั่นเป็นเหตุผลที่เราต้องการ 50%” เขากล่าว

นอกจากนี้ ผู้สนับสนุนและสมาชิกสภา 50 คนกำลังเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงซึ่งรวมถึงโครงการที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงที่สร้างด้วย PAB หรือที่เรียกว่าพันธะกิจกรรมส่วนตัว หากชำระค่าหุ้นกู้ครึ่งหนึ่ง นักพัฒนาจะได้รับเครดิตภาษีเต็มจำนวน แต่วิลเลียมส์กล่าวว่าสิ่งนี้ทำให้ขีดจำกัดของพันธบัตรที่รัฐสามารถอนุญาตในแต่ละปีหมดไป การลดอาณัติลงเหลือ 25% จะทำให้รัฐสามารถจัดหาเงินทุนให้กับโครงการต่างๆ ได้มากขึ้นด้วยพันธบัตรก่อนที่จะถึงขีดจำกัด

จอห์น บูห์ล โฆษกของ City-Brookings Heart for Tax Coverage กล่าวว่า แม้ว่าสิ่งที่เรียกว่าการต่ออายุภาษีมักจะผ่านไปโดยไม่มีการประโคมข่าวมากนัก แต่การโต้วาทีในปีนี้กลับซับซ้อนโดยพรรคเดโมแครตกดดันให้รวมการฟื้นฟูการฟื้นตัวของอเมริกา วางแผน. การขยายเครดิตภาษีเด็กที่หมดอายุในปลายปีที่ผ่านมา

สิ่งที่ซับซ้อนยิ่งขึ้นคือสภาคองเกรสสามารถผ่านมาตรการภาษีได้หรือไม่หากไม่สามารถตกลงเกี่ยวกับงบประมาณอเนกประสงค์ทั้งปีและผ่านมติที่กำลังดำเนินการในระยะสั้นเท่านั้น


#การตอสเพอขยายเครดตภาษทอยอาศยใหกบผมรายไดนอย

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *