ผู้นำพรรคเดโมแครตกำลังพยายามเปลี่ยนข้อกำหนดใบอนุญาตที่เป็นข้อถกเถียงซึ่งพัฒนาโดยวุฒิสมาชิก โจ มันชิน ให้เป็นฉบับสุดท้ายของกฎหมายการอนุญาตการป้องกันทางการคลังปี 2566 ตามที่คนสามคนที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้กล่าว
แหล่งข่าวซึ่งไม่เปิดเผยชื่อได้พูดอย่างตรงไปตรงมาเกี่ยวกับเรื่องนี้ กล่าวว่า ฝ่ายนิติบัญญัติได้วางแผนในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมาเพื่อรับบทบัญญัติที่มีอยู่ในกฎหมาย Nationwide Protection Authorization Act ประจำปีฉบับสุดท้าย
นี่จะเป็นชัยชนะในวินาทีสุดท้ายสำหรับ Manchin ซึ่งได้รับสัญญาว่าจะลงคะแนนเสียงในการแก้ไขใบอนุญาตเพื่อแลกกับการสนับสนุนกฎหมายลดอัตราเงินเฟ้อในเดือนสิงหาคม
กฎหมายกลาโหมเป็นร่างกฎหมายบังคับและเป็นหนึ่งในเครื่องมือทางกฎหมายสุดท้ายที่เป็นไปได้สำหรับพรรคเดโมแครตในการขอใบอนุญาตปฏิรูปก่อนที่พวกเขาจะเสียการควบคุมสภาในเดือนมกราคม
“นี่เป็นการเคลื่อนไหวที่ชาญฉลาดทางการเมืองของพรรคเดโมแครตในการบีบให้พรรครีพับลิกันต่อสู้กับการพูดถึงแต่เรื่องการปฏิรูป โดยเสียค่าใช้จ่ายของ NDAA ที่พวกเขาสนับสนุนมานานหลายปี” อเล็กซ์ แฮร์กอตต์ อดีตพนักงานของพรรครีพับลิกันผู้ก่อตั้งสถาบันอนุญาต กล่าว
ประธานสภาผู้แทนราษฎร Nancy Pelosi (D-Calif.), Chuck Schumer ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา (DN.Y.) และ Manchin ไม่ตอบสนองต่อคำร้องขอความคิดเห็น
คณะกรรมการกฎของบ้านจะประชุมกันในบ่ายวันนี้เพื่อเตรียม NDAA สำหรับการลงคะแนนเสียง และการย้ำครั้งล่าสุดอาจเกิดขึ้นในอีกไม่กี่วันข้างหน้า ผู้เจรจากำลังดิ้นรนเพื่อให้ได้ร่างคำสั่งทางทหารบนโต๊ะของประธานาธิบดีก่อนสิ้นปีนี้
Manchin ได้ผลักดันเป็นเวลาหลายสัปดาห์เพื่อให้ผ่านร่างกฎหมายกลาโหม แต่ผู้เจรจาของ NDAA ต่อต้านการรวมบทบัญญัติที่เป็นข้อขัดแย้งเพื่อให้ร่างกฎหมายกองทุนกลาโหมผ่านไปอย่างรวดเร็ว อดัม สมิธ (D-Wash.) หัวหน้ากลุ่ม Home Armed Providers (D-Wash.) ยอมรับว่าการตัดสินใจจะขึ้นอยู่กับผู้นำพรรคเดโมแครต (E&E รายวัน16 พฤศจิกายน)
เส้นเวลาไม่แน่นอน
เมื่อ Manchin เสนอร่างกฎหมายในฤดูร้อนนี้ที่จะอนุมัติท่อส่งก๊าซ Mountain Valley ที่เขาหวงแหนและสร้างรายชื่อโครงการลำดับความสำคัญของทำเนียบขาว การต่อสู้ทางการเมืองเพื่อแย่งชิงการอนุญาตก็จุดประกาย กำลังรอข้อกำหนดใบอนุญาตที่ฝ่ายนิติบัญญัติต้องการเพิ่มใน NDAA ในร่างของแมนชิน
พรรครีพับลิกันบ่นว่าข้อตกลงการลาของชาวแมนชินฉบับแรกแทบไม่ได้ยกเครื่องระบบการลาที่มีปัญหาที่พวกเขาเคยบ่นมานาน ฝ่ายก้าวหน้ายังคัดค้านร่างกฎหมายนี้โดยอ้างว่าเป็นการกุศลต่ออุตสาหกรรม
กลุ่มผู้ขาดแคลนหัวก้าวหน้าจำนวนมากที่นำโดย Raúl Grijalva ประธานสภาทรัพยากรธรรมชาติ (D-Ariz.) ได้ให้คำมั่นที่จะต่อต้านการทำซ้ำร่างกฎหมาย Manchin ใดๆ ทั้งสิ้น
NDAA ที่ประนีประนอมซึ่งมีมูลค่าการซื้อขาย 847 พันล้านดอลลาร์คาดว่าจะเผยแพร่ในวันศุกร์ แต่ผู้นำรัฐสภาล่าช้าในการแก้ไขปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข
มีความไม่แน่นอนอย่างมากเกี่ยวกับไดรเวอร์ที่จะเข้าสู่การเรียกเก็บเงินครั้งสุดท้ายก่อนที่จะมีการลงคะแนนเสียงในสัปดาห์ต่อมา ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปอาจไม่ปรากฏจนกว่าจะถึงวันอังคาร
สภาและวุฒิสภามักจะถกเถียงกันในร่างกฎหมายฉบับของตนเองก่อนที่จะพัฒนาร่างกฎหมายฉบับประนีประนอม แต่ชูเมอร์ตัดสินใจที่จะละทิ้งการอภิปรายในวุฒิสภาอย่างเป็นทางการเพื่อประหยัดเวลาในการนั่ง
NDAA เวอร์ชันล่าสุดของวุฒิสภาประกอบด้วยข้อกำหนดด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อมจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำหลายพันล้านฉบับ และเงินทุนจำนวนมหาศาลสำหรับความสามารถด้านแร่ยูเรเนียมในประเทศ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการอนุญาตตามพระราชบัญญัติการพัฒนาทรัพยากรน้ำ (E&E รายวัน19 ตุลาคม).
Home NDAA ซึ่งใช้ห้องนั้นในเดือนมิถุนายน รวมถึงการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อมหลายสิบครั้ง แม้ว่าจะไม่ชัดเจนว่าทั้งสองรุ่นรอดชีวิตจากการเจรจาในการประชุมได้กี่รูปแบบE&E รายวัน15 กรกฎาคม).
หลังจากสภาผู้แทนราษฎรผ่านสภา ผู้นำรัฐสภาคาดหวังว่าวุฒิสภาจะพิจารณาและส่งร่างกฎหมายดังกล่าวในสัปดาห์วันที่ 12 ธันวาคม
การใช้จ่ายพูดคุย
ผู้นำรัฐสภาและผู้จัดสรรยังคงพยายามป้องกันการปิดตัวของรัฐบาลก่อนที่กองทุนของรัฐบาลกลางจะหมดอายุในวันที่ 16 ธันวาคม แต่ฝ่ายนิติบัญญัติดูเหมือนจะไม่เห็นด้วยกับแพ็คเกจการใช้จ่ายอเนกประสงค์
Pelosi รับทราบเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าฝ่ายนิติบัญญัติอาจถูกทิ้งให้ “ไม่มีทางเลือก” แต่ต้องออกกฎหมายชั่วคราวเป็นเวลาหนึ่งปีเพื่อเป็นทางเลือกแทนข้อตกลงอเนกประสงค์ ฝ่ายนิติบัญญัติส่วนใหญ่หวังว่าจะหลีกเลี่ยงสถานการณ์ดังกล่าว ซึ่งหมายถึงไม่มีการจัดสรรและความเข้มงวดทางการคลังในสถาบันของรัฐบาลกลาง
“การโดยสารรถประจำทางเป็นทางเลือกที่ดีของเรา” เปโลซีกล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
ประธานการจัดสรรวุฒิสภา Pat Leahy (D-Vt.) และ Richard Shelby (R-Ala.) ผู้มีตำแหน่งและไฟล์ – ทั้งคู่จะเกษียณในสิ้นปีนี้ – ต้องการข้อตกลงอเนกประสงค์และกล่าวว่าพวกเขาได้รับการสนับสนุนจากผู้นำของพวกเขา .
เชลบีกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าผู้เจรจามี “การหารืออย่างจริงจัง” รวมถึงวิธีการรักษาสมดุลการใช้จ่ายด้านกลาโหมและไม่ใช่กลาโหม
แต่เควิน แม็กคาร์ธี ผู้นำกลุ่มชนกลุ่มน้อยในสภา (R-Calif.) ซึ่งหวังว่าจะได้เป็นโฆษกในปีหน้า กล่าวว่า เขาจะคัดค้านข้อตกลงใดๆ เกี่ยวกับกระเป๋า
“เรากำลังก้าวหน้าไปได้ด้วยดี กระดาษถูกเปลี่ยนกลับไปกลับมาตอนนี้ เรายังไม่ถึงจุดนั้น เรายังมีหนทางอีกยาวไกล” ชูเมอร์กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
#พรรคเดโมแครตโตวาทเพมการปฏรปใบอนญาตในกฎหมายกลาโหม